Депутат Законодательного собрания Свердловской области и глава местного обкома КПРФ Александр Ивачев заявил, что региональный Минздрав в 2015–2017 гг. почти вдвое сократил численность младшего медицинского персонала. Министр здравоохранения региона Игорь Трофимов уверяет, что сотрудников больниц и поликлиник никто не увольнял.
Численность младшего медицинского персонала в государственных и муниципальных лечебных учреждениях региона за два с половиной года уменьшилась с 14 085 до 8002 чел. (речь идет о младших медсестрах, сестрах-хозяйках и санитарках). Такие данные со ссылкой на областной Минздрав Александр Ивачев разместил в сети Facebook. «Мы знали, что за последнее время в большинстве больниц прошли сокращения санитарок, а часть из них была переведена в уборщицы (с сохранением всех должностных обязанностей), но представить, что масштаб катастрофы настолько велик, никто не мог», – отметил депутат.
Он полагает, что подобный шаг позволил ведомству сэкономить около 2 млрд руб. Согласно майским указам Президента РФ, к 2018 г. зарплата младшего медицинского персонала должна достичь 100% от средней зарплаты по региону. Сейчас она составляет 18 578 руб. в месяц или 62% от средней заработной платы в Свердловской области (информация Росстата). «Увеличение зарплат для всех младших медработников требует колоссальной суммы, поэтому в Минздраве решили сократить к чертям половину персонала и остаться "при своих"», – рассуждает Александр Ивачев. Свои расчеты (это слово депутат пишет с двумя «с») он пригрозил отправить в Правительство РФ.
Министр здравоохранения Свердловской области Игорь Трофимов сообщил Medvestnik.ru, что информация Александра Ивачева не соответствует действительности. «В официальном письме, которое мы направили депутату, говорится, что численность младшего медицинского персонала изменилась. Но это не значит, что людей уволили, – пояснил он. – Их перевели на другие должности с сохранением прежнего оклада. В каждом случае это решает руководство больницы. Причина простая: главврачи должны соблюдать федеральное законодательство. Даже младший медицинский персонал не может работать без специального образования, иначе контролирующие органы потребуют устранить нарушения».
Депутат Ивачев, впрочем, полагает, что перевод на другие должности, ничего принципиально не меняет. «Даже если предположить, что все эти люди остались работать уборщиками, то экономия на зарплате все равно превысит миллиард», – говорит он.
Председатель правления общественной организации защиты потребителей медицинских услуг «Здравоохранение» Максим Стародубцев тоже уверен, что министр лукавит. «Бюджеты всех фондов ОМС (и федерального ФОМС) давно сверстаны, прозрачны, имеют силу закона и не подразумевают двукратного увеличения, – говорит он. – Хорошо, если выполняются те немногие проценты ежегодного роста. В некоторых регионах местные бюджеты что-то дополнительно перечисляют в ТФОМСы. Свердловская область здесь старается».
В 2017 г. областной ТФОМС – при общем бюджете в 44 млрд руб. – получил из региональной казны 954 млн руб. Однако, по мнению Максима Стародубцева, пространства для «чистого» роста зарплат медицинских работников в два раза – не осталось, поскольку доля зарплат в средствах ОМС превышает 70% (иногда – 90%), а бюджеты ТФОМС с 2012 г. увеличились в лучшем случае на 20-30%. Поэтому региональные власти вынуждены прибегать к манипуляциям с помощью «оптимизационных формулировок», чтобы завуалировать сокращение персонала, за который придется отчитываться согласно «майским указам», считает эксперт.