План предусматривает введение ограничений закупок импортных лекарств, индексацию цен на препараты стоимостью до 50 руб., попадающие под ценовое регулирование, и выделение дополнительно 16 млрд руб. на закупку лекарств для льготников в связи с девальвацией рубля.
Первый касается цен на лекарство. Правительство предлагает изменить главный закон о лекарствах — «Об обращении лекарственных средств», чтобы позволить разовую индексацию цен на препараты, попадающие под ценовое регулирование. Однако речь не идет обо всех лекарствах из списка жизненно важных и необходимых препаратов (в ЖНВЛП в 2015 году входит 608 международных непатентованных наименований или 7,5 тысяч препаратов), а только нижнего и среднего ценового сегмента, то есть до 50 рублей. В конце декабря министр здравоохранения Вероника Скворцова отмечала, что из трех ценовых сегментов — низкоценового (до 50 рублей), среднеценового (от 50 до 500 рублей) и свыше (500 рублей) — максимальные риски содержатся в нижнем сегменте. Эксперты фармацевтического рынка неоднократно заявляли о постепенном исчезновениии лекарств дешевого ассортимента из аптек, поскольку производители не хотят работать себе в убыток, а также о резком подорожании дешевых лекарств.
План по индексации Минздрав должен предоставить в правительство до 2 февраля. Кроме того, министерство должно подготовить законодательные изменения для регистрации государственных цен на медицинские изделия, имплантируемые в организм человека, которые тоже попадут под ценовое регулирование.
Второй пункт закрепляет инициативу Минпромторга об ограничении участия в госзакупках лекарств иностранных компаний, если заявленный препарат выпускают два и более российских производителя. Минпромторг должен представить соответствующий проект постановления в правительство до 15 февраля.
Третьим пунктом кабинет министров выделяет дополнительно 16 миллиардов рублей для лекарственного обеспечения льготников в связи «с изменением валютного курса при приобретении лекарств, медицинских изделий и расходных материалов, в том числе закупаемых в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».
Предложение регулировать цены на имплантируемые медицинские изделия поступило от Министерства здравоохранения во второй половине января.
