В работе семинара, проходящего в рамках долгосрочного двустороннего партнерства Правительства Москвы и Сената Берлина, принимают участие руководители Департамента социальной защиты населения, негосударственные организации, медики, специалисты окружных реабилитационных центров. Немецкую делегацию, в составе которой в Москву приехали представители профильных ведомств и реабилитационных служб федеральной земли Берлин, возглавляет Франц Аллерт, президент Управления по вопросам здравоохранения и социального обеспечения Берлина. В дни проведения мероприятия они посетили реабилитационные учреждения и экспериментальные площадки города.
Немецкие специалисты прибыли в Москву, чтобы ознакомиться с инновационными подходами социальной интеграции взрослых и детей-инвалидов, поддержки их занятости, которые сегодня внедряются в деятельность социальных служб города, и, в свою очередь, представить коллегам собственную практику реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья и законодательного регулирования данной сферы. Формат встреч-семинаров органов социальной защиты населения и специалистов по реабилитации инвалидов Москвы и Берлина существует с 2007 года.
Московским специалистам есть что показать и рассказать немецким коллегам. Открывая семинар, первый заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Татьяна Потяева отметила, что в последние годы столичные власти провели серьезную реорганизацию социальной службы города, сделав акцент на развитии комплексных, адресных услуг и реабилитационной инфраструктуры, отвечающей потребностям москвичей с инвалидностью. Это способствовало внедрению в работу самых современных форм и методик оказания социальной помощи, в первую очередь тяжелым инвалидам.
Большой интерес со стороны немецкой делегации вызвали инновации в сфере обслуживания инвалидов на дому мобильными службами и «дистанционная» реабилитация с применением Skype-технологий. Созданная в 2012 году «Мобильная служба реабилитации» взяла под свое крыло сотни людей, нуждающихся в ее постоянной опеке: в 2013 году ее услугами воспользовались 1,7 тысяч тяжелых инвалидов, в 2014-м ожидается, что цифра вырастет до 2,7 тысяч человек. В состав «мобильных бригад» включены высококвалифицированные специалисты: врачи неврологи, терапевты, психотерапевты, травматологи, массажисты, инструкторы ЛФК, физиотерапевты и др., автомашины службы оборудованы современным лечебно-диагностическим оборудованием, позволяющим проводить необходимые исследования и процедуры.
Городские власти также активно используют реабилитационный потенциал негосударственных организаций, привлекая их к поиску эффективных решений социальных задач. Одной из наиболее острых остается проблема социальной занятости инвалидов с тяжелыми нарушениями здоровья. Сегодня в Москве проживает более 250 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, из них 39 тысяч – молодые люди.
Два года назад по инициативе благотворительного фонда «Качество жизни» при поддержке Правительства Москвы в столице открылось первое и пока единственное в России интеграционное предприятие на базе типографии «Форте принт». Главной задачей проекта стала выработка оптимальной модели сопровождения инвалидов с тяжелыми и множественными нарушениями жизнедеятельности на свободный рынок труда. В настоящий момент на предприятии в смешанном коллективе трудятся 88 людей с особенностями здоровья: с нарушениями слуха, опорно-двигательного аппарата, психического здоровья, 80% из которых – молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет. В условиях реального производства они проходят социально-психологическую и трудовую адаптацию, обучение профессиональным навыкам, что уже сегодня помогло некоторым из них самостоятельно трудоустроиться на других предприятиях города. В продолжение начатой работы, в апреле этого года стартовала совместная с ПКБ № 1 им. Н.А. Алексеева программа, которая направлена на поиск решения проблемы трудоустройства людей с особенностями психического развития, которых в столице проживает более 46 тысяч человек. В основе реализуемого подхода лежит опыт немецких мастерских для инвалидов.
В ходе обсуждения опыта проекта президент Управления по вопросам здравоохранения и социального обеспечения Берлина Франц Аллерт рассказал, что разнопрофильные мастерские Федеральной земли осуществляют социально-профессиональную подготовку тяжелых инвалидов для участия во всех сферах экономической деятельности города: от выпуска полиграфической продукции до комплектующих для автомобильной промышленности. Он пояснил, что такие учреждения финансируются государством, они могут иметь любую форму собственности, но обязаны соответствовать стандартам качества и технологиям сопровождения инвалидов, которые закреплены законодательно. Выпускники мастерских получают государственный сертификат, подтверждающий уровень их квалификации.
Участники семинара сошлись во мнении, что основа успеха любой реабилитации – это профессионализм специалистов. В рамках двустороннего партнерства принято решение о запуске международной образовательной программы для реабилитологов столицы. До конца года обучение и практику в лучших социальных учреждениях и клиниках Берлина пройдут первые 20 московских специалистов.
