Получен талон на вмп но операцию отказываются делать

Добрый день! Помогите, пожалуйста, разобраться в ситуации. Маме нужна срочная операция на глаза. Мы получили талон на ВМП. Точнее МИнистерство Здравоохранения Ханты-Мансийска утверждает, что выслало его непосредственно в Москву в клинику. В клинике говорят: мы талон на квоту не видим, НО даже если и увидим его в ближайшие дни (так как возможно он где то завис), то все равно в этом году сделать операцию мы вам не сможем, так как лимит на операции, которые делают в нашем мед.учереждении по квотам исчерпан. Вопрос: что это за лимит такой? И как можно отказать в операции, если квота в этом году из Ханты-Мансийск получена? Заранее спасибо за своевременный ответ!